In anderen Medien hat sich die Forderung nach einer Mindestquote für deutschsprachige Inhalte längst durchgesetzt. Schon im Jahr 2004 beschloss der Bundestag mit rot-grüner Mehrheit, dass sich die Radioanstalten zu einer fünfunddreißig-prozentigen Quote mit deutschsprachigen Inhalten verpflichten sollten. Es ginge dabei "nicht um Deutschtümelei", so die damalige Kulturstaatsministerin Christina Weiss [1].
Was spricht für die Quotenregelung?
Die deutschsprachigen Webangebote stehen mit den unregulierten Angeboten der globalisierten Welt in einem unfairen Wettbewerb. Eine einzige Sprache muss hier mit sehr vielen anderen konkurrieren. Wen wundert es da, wenn im weltweiten Linkdschungel die deutschsprachigen Angebote nur noch oasenhaft anzutreffen sind?
Argumente für eine deutsche Link-Quote:
- Die Link-Quote fördert den Aufschwung und sichert Arbeitsplätze. In Zeiten der Krise gehen der deutschen Wirtschaft ohne die Link-Quote Millionen wertvoller Links verloren!
- Die Link-Quote ist fair für die Verbraucherinnen und Verbraucher! Die Quote stärkt die deutschsprachigen Angebote, die somit weniger werben müssen. Die gesunkenen Werbekosten können sich in reduzierten Preisen wiederfinden!
- Die Link-Quote schützt die Artenvielfalt des Internets. Links auf fremdsprachige Seiten sind weiterhin erlaubt!
- Die Link-Quote gibt ein wichtiges Signal an die Webmaster in Deutschland!
- Die Link-Quote ist ein modernes Instrument für eine aufgeschlossene Politik!
- Die Link-Quote ergibt sich zwangsläufig aus der Struktur der GEZ-Gebühren. Denn die Links auf den durch die GEZ-Gebühren finanzierten Seiten sollten denen zugute kommen, für die sie auch bezahlt werden, also deutschsprachigen Angeboten!
- Die Link-Quote wird prinzipiell auch von Verantwortlichen anderer Länder unterstützt. Erik Huggers etwa, der Technologie-Direktor der britischen BBC, will britische Webseiten durch aggressive Verlinkung stärken! [2]
Die Regelung der Link-Quote
Nichts ist so wandelhaft wie der Wandel. Und wo der Staat regelt, muss der Staat auch kontrolliert werden. Diese grundsätzlichen Wahrheiten müssen auch für die Link-Quote gelten. Die Feinregelungen der Link-Quote sollten daher von einem unabhängigen, international agierenden Arbeitsgremium als ständige Aufgabe fortgeschrieben werden, von der Kommission Deutsche Link-Quote (KDLQ).
Das Gremium sollte nach den üblichen Maßstäben nicht mehr als dreißig Mitglieder haben und mit Vertretern der kompetenten gesellschaftlich relevanten Gruppen beschickt werden. Ohne im Detail vorgreifen zu wollen ist doch eine paritätische Zusammensetzung des Gremiums aus Vertretern des Wirtschaftsministeriums, der Handelskammern und der IT-Fachverbände als angemessen anzusehen. Über die punktuell beratende Beteiligung des Innenministeriums, des Sportausschusses, der Verkehrsbehörden, der Kirchen, der Frauenbeauftragten, der Tarifkommissionen, des Beamtenbundes, der Hochschulrektorenkonferenz, der Bäckerinnung, des Datenschutzes oder des Verbraucherministeriums könnte nachgedacht werden. Zum Aufgabenbereich des Gremiums gehört insbesondere die regelmäßige internationale Abstimmung mit Kommissionen und Sachverständigen anderer Staaten. Die Kommission sollte dem Wirtschaftsausschuss des deutschen Bundestags oder einem seiner Unterausschüsse berichten.
Wie sollte die Link-Quote aussehen?
Die Link-Quote muss einen messbaren Anteil der von einer Webseite ausgehenden Links erfassen, um Wirkung zu erzielen. Aus den Erfahrungen in anderen Medienbereichen ist daher eine Link-Quote von mindestens etwa 35% anzusetzen.
Aufbauend auf den Erfahrungen der Wirtschafts- und Filmförderung sollte auch für die Linkquote der Grundsatz gelten: Klasse, statt Masse. Eine Verlinkung nach dem Gießkannenprinzip läuft Gefahr, im Sande zu verlaufen. Stattdessen sollten Links gezielt zu Webseiten gesetzt werden, die im globalisierten Wettbewerb als Leuchturm für deutschsprachige Spitzenangebote wirken können. Über die Auswahl der unterstützenswerten Webseiten sollte in einem fairen Wettbewerb eine Bewertungskommission entscheiden, die Gesellschaft zur Bewertung der förderungswürdigen Webseiten-Spitzenangebote (GzBdfWS). Die Besetzung der GzBdfWS sollte auf Vorschlag der KDLQ erfolgen.
Die unterstützenswerten Webseiten werden im fairen Wettbewerb zweimal jährlich festgelegt und in der Liste der zentralen deutschsprachigen Webangebote (ZDW) erfasst.
Grundsätze der Link-Quote:
- 35% aller ausgehenden Links einer Seite sollen auf zentrale deutschsprachige Webangebote (ZDW) entfallen.
- Die zentralen deutschsprachigen Webangebote (ZDW) werden von der GzBdfWS festgelegt.
Kontrolle der Link-Quote
Eine Regelung ohne Kontrolle oder Möglichkeiten der Sanktion ist häufig wirkungslos. Ebenso gilt aber auch, dass eine überbordende Bürokratie die Entwicklung der Webseiten beeinträchtigen kann. In der vernunftgemäßen Abwägung dieser beiden Argumente sollte daher der folgende Grundsatz gelten:
- Die Kontrolle der Einhaltung der Link-Quote erfolgt durch den neu einzurichtenden Technischen Dienst zur Kontrolle der Link-Quote (TDKLQ).
- Jeder Anbieter deutschsprachiger Webangebote ist verpflichtet, jede seiner Seiten beim TDLKQ über eine technische Kurzmitteilung ("Ping") zu annoncieren.
- Die Nutzung der Infrastruktur des TDKL ist für die Anbieter deutschsprachiger Webangebote kostenfrei.
- Bei Nichteinhaltung der Link-Quote versendet der TDKLQ in einem automatisierten Verfahren Bußgeldbescheide. Die hieraus resultierenden Einnahmen kommen zu 30% den Haushalten der Länder und zu 70% dem Haushalt des Bundes zugute.
Was kann ich für die Link-Quote tun?
Alleine sind wir nur ein Blatt im Wind. Mit vereinten Kräften und dem richtigen Hebel können wir Welten bewegen! Im Verein Deutsche Links (SH) finden Gleichgesinnte zusammen, um mit gemeinsamen Kräften für die Link-Quote zu argumentieren! Im VDL (SH) sind auch weibliche Mitglieder willkommen!
Kritik an der Link-Quote
Verschwiegen werden soll nicht, dass in der Vergangenheit besonders die oppositionellen Kräfte keinen positiven Zugang zu einer staatlichen Quotenregelung für Medieninhalte fanden. Oft werden in einem historisch fragwürdigen Zusammenhang Beispiele zum damaligen Kommando-Rundfunk des ehemaligen Ostblocks gezogen. Auch die Medienanbieter selbst warteten eher mit uneinsichtigen Argumentationen auf. Der damalige ARD-Vorsitzende Jobst Plog etwa gab zu Bedenken, dass das Parlament hier auf einem Feld tätig wurde, für das es nicht zuständig wäre. Allerdings richteten sich die Bedenken gegen eine Quotenregelung für den Rundfunk. Gegen eine Link-Quote sind hingegen noch keine parteilichen Kritiken bekannt.
Glossar
- GzBdfWS
- Die Gesellschaft zur Bewertung der förderungswürdigen Webseiten-Spitzenangebote. Die Gesellschaft entscheidet, auf welche deutschsprachigen Links die Webseitenbetreiber linken sollen.
- KDLQ
- Die Kommission Deutsche Link-Quote. Das Gremium regelt die Feinbestimmungen der deutschen Link-Quote.
- TDKLQ
- Der Technische Dienst zur Kontrolle der Link-Quote dient der Registrierung der fraglichen Webseiten sowie der Kontrolle ihrer Link-Quote.
- VDL (SH)
- Den Verein Deutsche Links (und Sumpfhühner) haben wir noch nicht gegründet. Wir suchen freiwillige Unterstützer und Unterstützerinnen, die unser Anliegen auf ihren Schultern tragen.
- ZDW
- Die zentralen deutschsprachigen Webangebote werden zweimal jährlich durch die GzBdfWS ausgewählt. Die von der Link-Quote erfassten Links gehen zu Angeboten aus dieser Liste. Beispielsweise würde die ZDW zentrale Webseiten wie die folgenden enthalten: WebmasterCoffee oder gespoett.de.
Weblinks
